Perpetuar l´economia subvencionada

El dimarts 20 d’octubre, el Congrés dels Diputats va aprovar, i el 18 de novembre es va publicar, l’increment del límit d’aplicació del sistema de mòduls als transportistes autònoms. Bé, no solament han estat les pressions de les federacions de transportistes com FENADISMER i FETRANSA (com es pot veure als seus webs), sinó també d’altres, les culpables d’aquest canvi legislatiu.

En primer lloc, m’agradaria explicar en què consisteix el sistema de mòduls. Aquest sistema de fiscalitat d’adhesió voluntària, s’aplica als petits empresaris que realitzen una de les activitats incloses en l’Ordre ministerial que el regula.

Els adherits al sistema de mòduls no tributen per la seva facturació real, sinó que ho fan per uns paràmetres determinats pel tipus d’activitat (personal, càrrega del vehicle, KWh, etcètera).

Dintre dels mòduls hi tenim activitats que solament tributen per IRPF (comerç en general), i activitats que tributen en IRPF i IVA. Dins d’aquests últims, es troben les activitats de prestació de serveis, les quals tenen en aquest sistema un mitjà per estalviar en quotes d’IVA.

Dintre de les activitats de serveis podem trobar els ‘transportistes’, i com tributen aquests autònoms transportistes?, doncs de la manera següent:

Es comptabilitzen els empleats i les tunelades de càrrega màxima autoritzada del vehicle; per exemple, per computar l’IVA que ha de declarar un autònom, la facturació anual que se li suposa a un transportista que treballi amb un tractor (sense semiremolc propi, i amb una càrrega màxima de 24TM) és de 64.166€ de base impossible, i de 13.475€ d’IVA (al 21%).

Quan aquest autònom factura més d’aquestes quantitats, és quan comença a estalviar en impostos.

No cal dir que cap transportista inclòs en aquest sistema (que treballi amb un tractor), no baixa d’aquesta quantitat, de manera que són molts els que superen els 100.000€ anuals de base, i per tant s’estalvien (si facturen aquests 100.000€) uns 7.500€ d’IVA anuals.

Comparativa de la quota d’IVA d’un camió que factura 100.000€/any de base impossible en els dos sistemes: Règim General (el normal) i en mòduls.

Però no penseu que aquests 7.500€/any de l’exemple els guanya de més a més l’autònom; els guanya l’empresa que contracta a l’autònom, o sigui les empreses que formen els lobbies que controlen la logística a l’estat espanyol. Per què?, perquè aquest estalvi de 7.500€/any forma part de la retribució de l’autònom, i per tant, els paga de menys l’empresa de logística, que solament vol autònoms en mòduls.

Això contribueix a rebentar els preus del transport a l’estat espanyol, i a què aquest IVA l’acabem pagant tots els ciutadans, ja que l’autònom el factura a l’empresa de logística; aquesta se’l dedueix, però mai s’ingressa a les arques estatals per a l’autònom perquè tributa en mòduls.

Multipliqueu aquests 7.500€ anuals pels 100.000 transportistes autònoms, que segons un article del 28/09/2015 de www.diarioabierto.es, ens n’anem als 750M€, una fotesa. I després es retallen o congelen les pensions, salaris públics, prestacions, etcètera.

Cal dir que el sistema és legal, que existeix des de l’any 1992, i que és lògic que els petits empresaris s’hi apuntin.

Dit això, també és un sistema que ha afavorit el frau fiscal en l’aplicació de l’IVA, doncs també és molt fàcil sobre facturar sense cost fiscal, afavorint a l’empresa client amb deduccions il·lícites en els impostos d’IVA, IRPF i societats.

Per aquest motiu l’AEAT ha anat rebaixant els límits per poder aplicar aquest sistema, però tard i malament.

Per exemple, s’eliminen dels mòduls per l’any 2016 les activitats de construcció, unes activitats que van ajudar, i molt, a la bombolla immobiliària, i en lloc de treure-les dels mòduls l’any 2009, per exemple (ja havia petat la bombolla immobiliària), es fa 7 anys després.

Com deia, per l’any 2016 estava prevista una altra rebaixa, que limitava la facturació de serveis a empreses, a una quantitat de 75.000€/any.

Tot i que aquest sistema ja fa anys que s’havia de limitar (pel frau i reducció de recaptació), quan el Ministeri d’Hisenda posa les potents federacions de transportistes, més amunt anomenades, pressionen fins a donar-li el tomb a la mesura ja aprovada, i augmenta aquesta quantitat fins als 125.000€, és a dir, que podran facturar fins als 125.000€/any, assegurant que la major part dels petits transportistes (autònom amb un tractor), puguin seguir en mòduls.

Que es podria fer per lligar el dret de l’autònom a seguir en els mòduls i, a la vegada, evitar aquest forat negre d’IVA? Doncs podria implementar-se el sistema d’inversió del subjecte passiu per aquesta activitat, d’aquesta manera l’IVA generat pels transportistes en mòduls seria neutre pels floristes i pels grans operadors.

Això ja s’està fent en el sector de la construcció, solament hi ha d’haver voluntat política perquè també s’apliqui al transport. Fins al mencionat moment, els espanyols continuarem col·laborant en l’economia subvencionada del transport.